“景点打卡”旅行模式被抛弃 数字旅游激发动能势在必行

突如其来的新冠肺炎疫情给旅游业造成了前所未有的冲击。无论是实体旅游机构还是线上旅行社，都因此损失惨重。

全国人大代表、广东省旅游控股集团有限公司总经理黄细花近日接受《法制日报》记者采访时指出，长期以来呈粗放型增长态势的旅游业，在疫情的冲击下暴露出不少短板。

“近年来，我国旅游市场蓬勃发展，但旅游行业却未能形成与之相匹配的服务能力。由于旅游产品结构性失调、有效供给不足、科技创新力远远跟不上现代信息化技术发展趋势等原因，国内游每逢节假日旅游景点人满为患、出境游以拼购物拼低价为卖点的问题长期得不到解决，严重影响了游客的出行体验和旅游业的提质增效。”黄细花说。

黄细花认为，针对旅游业在疫情发生后暴露出的短板，要用互联网思维和技术来补齐，加快推进旅游业供给侧改革。从今年“五一”小长假的旅游数据可以看出，尽管旅游业仍未复苏，但“云旅游”的走热却给旅游业的发展提供了更好的方向。对此，建议加快推进“互联网+旅游”产业升级的步伐，助推旅游产业高质量发展。

旅游业用“云旅游”方式开展自救

近年来，我国旅游经济持续保持高速增长的态势，已经成为我国经济增长的强劲“引擎”。

中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）3月10日发布的《2019年旅游市场基本情况》显示，2019年我国共实现旅游总收入6.63万亿元，同比增长11%。旅游业对GDP的综合贡献为10.94万亿元，占GDP总量的11.05%。

但突如其来的疫情，让旅游业“一夜入冬”。

据中国旅游研究院的测算，预计2020年全年，国内旅游人次负增长15.5%，同比减少9.32亿人次；国内旅游收入负增长20.6%，全年减收1.18万亿元。

面对疫情的冲击，旅游业借助互联网开始自救，用“云旅游”等方式来应对疫情的冲击。

抖音5月6日发布的《2020年五一抖音数据报告》显示，五一假期中，抖音上的旅游相关视频获赞超4.7亿次。快手大数据研究院和高德地图5月7日联合发布的《2020年五一假期出行总结报告》显示，5月1日快手平台的旅游短视频作品数对比今年清明假期首日上升45%。

与此同时，各地景区也纷纷自主推出云旅游项目，用线上线下互动的方式来为自己积累人气。

黄细花认为，旅游业利用互联网开展的“云旅游”“云景区”“云展馆”“云娱乐”，给旅游业带来了新的变革和新的活力，为旅游业发展赋予了新动能，这种自救方式为旅游业提供了新的发展思路。

用互联网技术满足文旅消费需求

“云旅游”的兴起，是旅游业自身不得不做的一次变革。

黄细花指出，当前，旅游业的互联网渗透率主要表现为在线购买机票、酒店，本质上与10年前甚至20年前的服务并没有深层次的区别，仅仅是将预定方式从门店、电话变成了网页、移动端，业内竞争仍然体现为一成不变的“低价策略”。

事实上，这种传统模式侧重的是“出行”，而不是“旅行”。在旅行者更看重体验式、个性化度假方式的当下，“景点打卡”的旅行模式逐渐被抛弃——然而，旅游业并没有对这方面的需求作出很好的回应。

“习惯了躺着赚钱的旅游业，一直没有足够的创新意识和动力来作出改变。此次突如其来的疫情，让行业的传统模式遭受了重创，也逼迫旅游业者不得不自我革新，寻找出路。”黄细花说。

黄细花指出，线上旅行社已经形成事实上的寡头垄断，旅游业的互联网创业创新意识不强。目前，我国在线旅游市场长期存在捆绑销售、搭车销售、退票退款手续冗长、消费者投诉无门等行业顽疾。“机票+酒店”模式占据线上旅游行业的绝大部分收入来源，一旦形成垄断，落后的“机票+酒店”模式便可以带来滚滚财源，因此也就不再有创新动力。

“创新动力不足的旅游业，在疫情的冲击下充分暴露出了自身的短板。对于旅游业来说，当下要做的是尽快补齐这些短板，随时准备应对疫情结束后的旅游高峰。”黄细花说。

黄细花说，利用当前更新迭代迅猛的互联网思维和技术，精准关注周边市场、锁定人群、找准定位、满足需求，加速行业洗牌、加速产品升级、加速优胜劣汰、加速在线业态，满足人们文旅消费需求，激发旅游业发展新动能，应成为旅游企业当务之急和长期目标。

出台政策支持在线旅游平台建设

发展“云旅游”“云景区”“云展馆”“云娱乐”等旅游业新业态，相应的产业政策支持必不可少。

黄细花建议，由文化和旅游部牵头，会同国家发改委、工信部、市场监管总局等部门及时出台政策指引，积极推进各地景区实现智能化、智慧化的互联网升级，通过丰富在线旅行、度假产品、提供旅游线上场景服务、利用大数据实现个性化旅行、度假服务等手段，增强体验感、参与感、融入感。同时，全面鼓励推行电子旅游消费券、电子消费券，积极发展直播旅游、直播带货，让云旅游、网络直播销售农副产品扩收益等成为新常态，让“美丽世界走进大家手机里、品质旅游产品走进家门里”。

同时，全面推行在线旅游平台，提升在线旅游便捷性认同感。

黄细花说，文化和旅游部、工信部等部门应坚持以群众文旅需求为导向，加快推广应用云计算等互联网基础性技术，引导各地各景区开发应用景区在线旅游服务平台，把个性化、定制化服务的目的地餐饮、娱乐、票务以及社交产品线上服务融入日常，既可为游客提供便捷、优质、高效的线上一体化服务，还可解决实名预约、校验、数据汇总及查询功能，实现景区人员的智能调节，保障游客健康出入，实现安全无遗漏和防控精细化。

此外，出台专门规划、扶持政策，支持预约旅游平台建设。

国家有关部门应加大政策扶持、出台指导意见，结合乡村旅游、生态旅游、康养旅游、研学旅行等旅游新业态，鼓励智慧景区、特色康养等新型旅游业态的探索和实践，推动这些新业态成为旅游消费热门。同时，在加大对旅游扶贫项目的政策扶持和资金支持力度的基础上，大力支持各地基于大数据发展在线旅游融合发展，支持预约旅游平台建设，提升旅游消费品质，增强吸引力。

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