10月12日,君悦律所高级合伙人、市律协刑事合规业务研究委员会(下称:刑事合规委)副主任虞思明律师受普陀区人民检察院邀请,应邀出席上海市普陀区互联网企业合规共识框架签约仪式暨普陀区检察院网络犯罪研究基地首届论坛。普陀区人民检察院、人民法院、公安分局、司法局,以及驻普陀区30余家知名互联网企业,相关政府部门共同签署了《普陀区互联网企业合规共识框架》(下称:共识框架)。虞思明到场参加签约仪式,并就“互联网企业开展合规建设的难点和解决途径”议题作了主题分享。
近年来,随着BAT等大批互联网企业的逆势崛起,互联网经济已成为市场经济发展的重要引擎。与传统行业不同,互联网行业存在创新度高、技术性强、市场竞争激烈的特征,互联网企业的安全威胁和刑事案件也呈现出高发态势。由于企业刑事风险特有的强干扰性和惩戒性,刑事诉讼程序中的企业涉案人员一旦被采取刑事拘留、逮捕等强制措施,势将严重影响企业的正常生产经营。因而,预防和指引企业远离犯罪“雷区”的刑事合规工作就显得格外重要。完善的刑事合规制度,可以通过法律规范的角度审视互联网企业的运营风险,避免发生潜在的刑事犯罪案件。
本次由政府、司法、市场主体共同签订的《共识框架》,就共同防范互联网行业系统风险,相关司法机关、政府部门注重发挥引导、监督作用,激励互联网企业合规经营,服务保障互联网企业健康发展达成了共识。
刑事合规体系的建立标志着互联网营商环境向更高层次发展。普陀区检察院检察长朱文波称:“合规工作的根本宗旨是为企业服务。我们希望以今天的签约为契机,进一步提升营商环境品质,让更多的企业安心在上海、普陀落地生根。”
对于如何进一步发挥落实好框架中的条款内容,上海市人民检察院党组成员、副检察长龚培华建议:“找准检察机关在企业刑事合规中的定位,通过精准制发合规检察建议、依法公正用好检察裁量权、积极参与企业合规管理活动来发挥检察机关在企业刑事合规中的重要作用。”
针对本场首次由司法机关发起的刑事合规问题研讨,虞思明律师提出,之前我们对“合规”问题的探讨,更多地是局限在学术圈和律师界范围,今天我们第一次看到了由检察机关主办的刑事合规论坛,并且规格相当之高。刑事合规正在从理论层面进入制度落实阶段,这个发展势头非常令人鼓舞。从认罪认罚、到扩充相对不起诉的内涵,再到未来刑诉法暂缓起诉或附条件不起诉制度的建立,这些都可以尝试开展相关实践。上海市普陀区人民检察院在继深圳等地检察院试行刑事合规政策后在上海率先迈出了刑事合规实践的第一步,令人尊敬,也促使区内互联网企业更加进一步合规经营,践行最高检“助力企业刑事合规的建设”的精神,刑事合规的春雷已经响起。