解读丨深圳停批商务公寓的深意

7月31日，深圳市规划和自然资源局联合市住房建设局印发了《市规划和自然资源局市住房建设局关于停止商务公寓审批的通知》。

通知指出，在全市范围内停止新的商务公寓项目的规划和用地出让方案审批。对于已批规划尚未签订合同的商务公寓项目，在满足学校等公共配套要求、开发企业自愿的基础上，鼓励转为可售型人才住房。

对于此次政策调整，深圳卫视&壹深圳客户端记者梳理重点如下：

对于新政出台的背景，深圳市规划国土发展研究中心总规划师邹兵在接受采访时介绍，根据《深圳市城市规划标准与准则》，商务公寓是为商务人士提供中短期商务与住宿服务，不提供学校、幼儿园等居住配套的办公类建筑，其用地分类属于商业用地。商务公寓参照原建设部2006 年 11 月发布的《办公建筑设计规范》（JGJ67-2006）中的公寓式办公楼进行设计。

但近年来，商务公寓呈现出明显的类住宅化倾向，已偏离“服务商务人士”“中短期住宿”的目的。

而今年截至目前（2020年8月1日）为止，已经出让的涉及居住性质的土地已经达到15宗（含二类居住用地），体现了深圳加大居住用地供应的强大决心。

据了解，今年深圳计划供应居住用地293.2公顷，占全年建设用地供应总量约25%，较去年计划的150公顷增加了近一倍，公共住房和商品住房用地的供应量较去年均有较大增长。

不少人关注到取消审批商务公寓的政策内容里，有在满足学校等公共配套要求、开发企业自愿的基础上，官方鼓励已批准项目的商务公寓转为可售型人才房。

注意，这里已批准，并不包括已建成、已销售、已签订土地出让合同的商务公寓项目。此举意在为深圳增加公共住房的供给。

邹兵认为，“此次政策调整中的这部分内容，实际上和2018年深圳‘二次房改’系统构建的商品住房、人才住房、安居型商品房和公共租赁住房‘4+2+2+2’的住房供应与保障体系一脉相承。”

目前，深圳已经明确了目标：至2035年建设筹集170万套住房，公共住房不少于100万套的发展目标，努力让全体市民住有所居。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，此次政策调整是对7·15“深八条”严堵房产投资的补充措施。

“7.15新政” 提出了8项措施，涵盖了行政、金融、税收等方面内容。主要有三个特点：

近几年来的深圳房地产市场，商务公寓一直作为深圳住宅供应的重要补充，加上投资公寓的热情要比其他城市更高，所以这次取消审批商务公寓用地即为官方的一种“补漏洞”做法。

此外，取消商务公寓本身的这个政策，也是严堵通过“工改工”、“工改商”等“歪门”建造商务公寓。

部分信息来源：深圳市规划和自然资源局、市住房建设局、搜狐焦点深圳、深圳乐居、中原地产