海外邮轮破冰，中国母港盼复工（后附刘淄楠博士专访）

皇家加勒比集团5月底宣布，已经率先获准在美国恢复邮轮航线。6月26日，皇家加勒比集团旗下的精致游轮（Celebrity Cruises）将从佛罗里达州罗德岱堡的埃弗格莱兹港起航。6月4日，皇家加勒比国际游轮亦宣布了旗下6艘邮轮将从7月和8月起从美国佛罗里达和德克萨斯的主要港口起航。而7月开始，阿拉斯加航线也将恢复运营，这标志着全球最大邮轮市场的全面启动。此前，皇家加勒比已陆续宣布了今年夏天在巴哈马、英国、塞浦路斯等地的起航计划。截至目前，全球最大邮轮品牌皇家加勒比国际游轮已有13艘邮轮宣布夏季起航计划或已在运营。

嘉年华邮轮表示，公司于5月28日收到了美国疾病控制和预防中心(CDC)对迈阿密港、加尔维斯顿港和卡纳维拉尔港的第一阶段许可。嘉年华邮轮旗下的地平线号、嘉年华展望号和嘉年华微风号Breeze，将在7月份重启邮轮航线的首批邮轮。

6月初，MSC地中海邮轮也宣布将在西班牙重启运营，6月26日起，巴塞罗那将作为登船港口加入MSC地中海鸿图号（MSC Grandiosa）的现有航线，每周六停靠一次。7月30日起，瓦伦西亚也将成为该航线的停靠港口之一。据悉，该公司日前已获得批准，将于8月起正式在美国复航。

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看来，经过超一年的“冷冻期”，海外邮轮的春天即将来到。那么，作为防疫优等生的中国，母港邮轮怎么样了呢？

海外邮轮，悄悄复航

虽然邮轮复航的消息集中在5月暴发，但实际上，早在2020年下半年，很多邮轮公司已开始悄然复航。

2020年7月，云顶邮轮宣布旗下星梦邮轮复航，成为全球首家复航的国际邮轮公司。

很快，挪威邮轮运营商海达路德也宣布复航。但8月4日，其旗下一艘豪华邮轮发生聚集性感染事件，超过40人新冠病毒检测结果呈阳性，这一事件不仅让海达路德暂停旗下所有探险航线，也让刚刚燃起希望的邮轮企业再次受到打击。

8月16日，MSC地中海鸿图号（MSC Grandiosa）在地中海区域率先复航，成为全球范围内首家重启运营的主流国际邮轮公司。复航至今，MSC已为超过7万名宾客带来安心无忧的地中海假期。

2020年年底，星梦邮轮世界梦号开始在新加坡巡游。

12月，皇家加勒比旗下海洋量子号游轮在新加坡以海上无目的地游的方式恢复运营，至今已运营余45个航次，接待65,000多游客，无一感染案例发生。

进入2021年，政策的放宽和疫苗的投放让更多的邮轮公司开始加快复航的节奏。

今年5月5日，CDC发布了邮轮业有条件航行的指导框架。5月26日，这一限制再次被放宽。CDC指出，如果邮轮上超过95%的乘客和员工接种了新冠病毒疫苗，那该船上的乘客将不再需要佩戴口罩，未接种疫苗的乘客除外。对于邮轮航行来说，这项举措有助于提升乘客体验。

据克拉克森近期数据，截至2021年5月，已经复航的邮轮共计23艘，合计载客量62756人，占全球邮轮总运力的8.7%：其中7艘为1000-2999床位的中型邮轮，8艘为1000床位以下的小型邮轮。

“随着欧洲疫情形势的好转以及欧盟各国都在加速新冠疫苗接种，MSC地中海邮轮舰队更多邮轮也将陆续在欧洲复航。6月，我们会在东地中海区域重启运营，相关航线分别由以下几艘邮轮执航：MSC地中海管乐号（MSC Orchestra）、MSC地中海辉煌号（MSC Splendida）以及MSC地中海华丽号（MSC Magnifica）。7月，MSC地中海海平线号（MSC Seaview）将带来备受欢迎的北欧航线。而全新的MSC地中海海际线号（MSC Seashore）也将于7月底正式加入舰队，并于8月起带来七晚西地中海航线。所有复航邮轮都将严格执行我们的健康安全规程。”MSC地中海邮轮中国区总裁黄瑞玲说。

据介绍，自新冠疫情爆发以来，MSC地中海邮轮始终积极探索应对方案，升级船上原本就已十分严格的卫生防疫措施。去年，又联合国际医疗专家（包括MSC地中海邮轮的“蓝丝带”新冠专家组），并与欧洲地区多国卫生、安全及交通部门合作，共同研发制定了全新的健康安全规程。其亮点可以概括为“5个100”：

行前和行程中对宾客和船员进行100%新冠病毒检测；升级邮轮上的清洁消毒措施，并增设100处洗手装置；空调开启100%全新风模式，要求全员佩戴口罩并确保船上安全社交距离；官方组织岸上观光活动，岸上观光将100%执行和船上同样高标准的卫生防疫措施；利用行业领先的智能科技，对疑似病例及其密切接触者进行100%定位追踪。

“各国防疫越来越有经验，现归纳来说有两种科学措施：一种是利用疫苗技术，一种是利用核酸检测和严格防范措施来实行安全护航。目前看来，疫情风险是可控的。这对于邮轮产业来说是极大的利好。”皇家加勒比游轮亚洲区主席刘淄楠说。

中国邮轮市场待启动

国际邮轮市场越来越热，但中国母港邮轮市场还处于“待机”状态。

上海工程技术大学管理学院副院长叶欣梁表示，在全国疫情防控取得重大战略成果，全球加快推进疫苗接种，加速推动人群免疫屏障的背景下，上海邮轮母港围绕疫情防控要求，坚持人物同防，完善邮轮公共卫生事件应对策略和标准体系，建立健全邮轮疫情防控应急联动机制。根据邮轮运营特点，属地政府、邮轮港口、邮轮公司制定相应疫情防控预案，构建立体式、全链条、闭环式邮轮疫情防控体系。

“在邮轮港口所在行政区域为低风险地区的前提下，恢复运营坚持先易后难，先小后大的总体原则，按照一船一方案、一船一评估、一船一批准的操作流程，逐步恢复运营。恢复运营期间，对总体运营情况进行阶段性评估，并根据评估情况，及时调整相应运营计划，确保平稳有序运营。旅客限国内低风险地区，持有中国护照、有效疫苗接种及其他健康出行证明。”叶欣梁强调。

中国母港邮轮复航的前提条件十分复杂，一要看周边国家防疫情况，二是国内对于疫情防控十分严格，虽然经历了十几个月的“冰冻”期，但复航还是难以看到曙光。

这对于坚守中国海外邮轮市场的各大邮轮品牌有一些挫败感。对此，叶欣梁博士认为，邮轮复航的各种准备，以及游客信心是中国邮轮复航的必要条件。此外，他还建议要关注几大问题：

一是邮轮产品预售。由于邮轮产品具有特殊性，一般至少需要提前2-3个月进行预售，因此启动邮轮产品预售是恢复运营的先决条件。

二是出境游客入境游客隔离。根据《关于进一步做好入境人员集中隔离医学观察和核酸检测有关工作的通知（联防联控机制综发﹝2020﹞217号）》规定，入境人员须接受集中隔离医学观察。建议参考从澳门进入内地人员健康管理模式，对入境邮轮旅客免于实行集中隔离医学观察14天管理。

三是建议恢复运营初期，允许开通韩国航线。长期以来，“日韩航线”占中国邮轮市场的95%以上，是一种成熟的标准化产品。2017年3月3日，文化和旅游部发布《赴韩国旅游提示》，3月15日起邮轮赴韩航线全面暂停。恢复正常运营后，恳请交通运输部协调相关部委允许运营韩国航线。

但是，虽然早在2020年12月，西沙邮轮航线复航已宣布中国境内邮轮正式复航，但中国母港邮轮的复航却依然处于“冰冻期”，各方相关业者都在积极奔走呼吁，希望可以早日迎来复航之日。

品橙旅游：国际上包括皇家加勒比游轮在内的多个邮轮公司已在积极复航，您认为复航基础是什么？

刘淄楠：复航与国家/地区政府层面的管控程度、防疫水平和公众信心是相关的。目前，疫苗被认为是世界重新开放的有效手段，各个国家和地区都在加紧推进疫苗接种，以尽快实现群体免疫。有关科研数据表明，当疫苗接种率达到70%以上时，感染率趋向为零，此时政府管控的必要性将逐步消失。英美等国目前正是基于以上科学路径进行疫情管控，逐步开放邮轮运营。而欧洲早在去年，便先以“安全泡泡”的形式恢复了邮轮运营，形成了闭环防控。

在亚洲区域，台湾、新加坡、日本、香港等国家和地区也相继以科学路径恢复邮轮航线。

另一方面，人们对疫情的看法也在改变。此前出现的钻石公主号事件，是人类在未知病毒前所面临的共同弱点，并不是邮轮的弱点。疫情大流行期间，邮轮同商场、学校、医院、酒店、游乐园等公共场所一样，都面临一定的传播风险。但当疫情得到有效管控以后，这些场所都已安全开放，邮轮也应如此。且钻石公主号事件之后，全球邮轮公司同政府有关机构、全球顶尖医疗、海事、疫病防控等领域的专家共同协作，构建了世界上所有行业当中最为严格的防疫措施和应急预案。

以皇家加勒比为例，我们的防控方案从登船-船上-离船三个环节实现闭环管控。

第一：进行登船前风险管控，船员和游客接种疫苗，进行核酸检测，登船时进行健康筛查，一切正常才能上船。

第二：实行严格的船上防控，包括高频清洁消毒，保持社交距离，发生疑似病例的密接追踪、检测、隔离与治疗等一整套应急方案。皇家加勒比的邮轮配备有先进的空调新风系统，它将持续从海上吸入新鲜空气，进行过滤后输送到室内的客房和公共区域里。权威的美国内布拉斯加大学医学中心在皇家加勒比邮轮上的独立研究结果显示，邮轮空间之间通过气溶胶传播病毒的风险，可谓微乎其微。同时皇家加勒比在邮轮上配备了高质量医疗服务团队以及最先进的医疗设备。

第三：离船时的风险管控，在登船与船上双环节的把控之下，我们在离船时还将进行严格的健康筛查，严防上岸风险。

所以我认为在目前的情况下，邮轮是可以成为世界上最安全的地方之一的。如果我们要等到病毒彻底从历史舞台上消失，再恢复运营，这不是一个明智的选择。

品橙旅游：中国对疫情的控制非常严格，疫苗也是越来越普及，所以您认为中国市场如果要启动，您建议是在什么时候，有没有对主管部门的建议或呼吁？

刘淄楠：中国是疫情防控最严格的国家，我们国内公众生活也早在去年5月便陆续恢复常态，国内出游的需求与热情也前所未有的高涨。伴随常态化防疫手段的成熟、疫苗接种的普及和人们认知的发展成熟，邮轮逐步开放的条件已具备。而前面提到，邮轮在各个区域市场都已通过科学路径逐步恢复运营，且国际邮轮准备好了登船-船上-离船一系列的防控措施与应急预案。

“海洋光谱号”原是我们部署在中国母港的亚洲最大豪华邮轮，2019年6月在上海首航。去年因疫情防控主动暂停运营至今已有16个月。去年期间，“海洋光谱号”和“海洋量子号”分别三次回靠上海邮轮母港，派遣中国船员回家，在此过程中，所有船员核酸检测都为阴性，充分说明了邮轮在人员健康管理上的完善举措。“海洋光谱号” 是唯一由国家交通部指定参加2020年中国大型海上紧急医疗专项演习的邮轮，体现了交通主管部门对 “海洋光谱号” 硬件和安全运营管理的高度认可。

中国母港邮轮要复工需要达到两个目标，第一个是要安全重启；第二就是要帮助行业复苏。邮轮行业是所剩不多的零复产零复工的行业，在过去的16个月做出了巨大的牺牲。邮轮公司一直遵从中国政府有关部门从新冠防疫大局出发确定国际邮轮复工、复产的最终时机，但是有关部门至少要有一个复航的路线图，以便邮轮公司规划和部署未来航线，坚持对中国市场的投入。

品橙旅游：母港邮轮的复工对中国的经济发展重要吗？

刘淄楠：过去15年，中国是世界上增长最快的邮轮市场，年均增长率的速度高达55%。全球邮轮产业的总的经济贡献是每年达1万亿人民币，中国目前在全球邮轮经济规模里只占6%，但是如果假定未来我们能够按照过去的55%的年均增长率增长，你知道多少年我们就可以达到全球规模万亿规模？6年，如果这个速度减半，变成27.5%，也只需要11年。这说明什么问题？说明中国邮轮市场的巨大潜力和机遇。

国际邮轮公司在过去15年里在中国部署了38艘邮轮，为中国市场定制了11艘新的豪华邮轮，累计新船投资达780亿，国际邮轮公司每年在市场上的投入近40亿人民币。由于国际邮轮公司的高质量创新供给和中国政府营商环境和鼓励外资政策的支持，促成了中国邮轮市场的爆发式成长。这是过去15年的成果之一。

第二个成果，中国邮轮爆发式的成长，推动了一个全新的邮轮产业链横空出世，涵盖从造船、修船、港口基建、港口服务、船代、船员招聘、邮轮教育产业链、国际邮轮度假区、酒店、交通、旅游、地产、金融、保险等超20个环节，每个环节都是一个产业。

以造船为例，过去15年的发展带动了中国本土造船产业的巨大增长，未来10年中船集团计划要造100艘新邮轮，创造产值达7万亿人民币，创造100万个就业机会。国际邮轮公司的参与和投入，为产业发展打下了坚实的基础，对产业链未来发展不可或缺。

邮轮不是过路经济，邮轮是产业经济。中国邮轮市场如果继续改革开放，支持中外资共同发展，中国邮轮市场的未来将活力无限。随着产业链环节的不断完善，这个贡献会日趋巨大。