“邮轮产业至今已有200多年的历史,除了第二次世界大战期间,这次是受冲击最严重的一次。”来自港口界的全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司总经理徐珏慧在今年全国两会期间表示。
徐珏慧介绍,截至4月底,原计划在中国运营的邮轮公司已经宣布取消近260个中国始发的航次。初步估算,仅仅邮轮港口收入损失就超过2.6亿元人民币,与邮轮产业链相关的船舶供应等相关服务业等也遭受严重损失。截至目前,中国邮轮市场仍处在停滞状态。
随着我国疫情防控形势持续向好,全国政协委员、江南造船(集团)有限公司科技委主任胡可一表示,预计中国邮轮市场将率先复苏。
5月20日,交通运输部也表示,支持符合条件的邮轮公司及邮轮在疫情过后积极参与海南邮轮无目的地航线试点。
所谓无目的地航线,是指邮轮并不靠岸,仅在海上巡游的航线。无目的地航线进一步丰富了邮轮旅游产品供给,可满足游客和居民海上看日出、潜水海钓、企业休闲商旅以及私人聚会等多样性的消费需求。预计在海南试点后,无目的地航线将推广到全国更多地方。
同时,徐珏慧也通过大量的沟通和调研,专门整理了一份《关于在疫情常态化防控下恢复邮轮产业发展的建议》。
“首先,形成邮轮业安全防疫的中国标准。”她建议海关以疫情常态化防控下完善的卫生体系为参考,制定邮轮产业复苏的防疫指引,强化邮轮港和邮轮公司的闭环防控方案,根据中国防控经验,结合科技手段,形成邮轮业安全防疫的中国标准。
其次,为全球范围内邮轮旅游恢复提供中国方案。建议由国家文旅局牵头,在疫情常态化防控条件成熟的情况下,牵头制定恢复邮轮旅游的方案,协调相关部门,支持邮轮公司探索性开拓创新产品,比如船上一日游、无目的地游等。
另外,还需注意的是,由于此次新冠肺炎疫情对邮轮业冲击巨大,并且还在持续。截至目前,全球各大邮轮公司和邮轮大多处于停运状态,或只有少部分恢复运营。短期看大规模复航的可能性不大。
在胡可一看来,下一步,重建游客信心是当前中国重启邮轮市场面临的首要难题。因此,应鼓励中资邮轮公司成为重振邮轮产业的龙头,完善邮轮卫生专项管理标准和细则;要加强邮轮产业顶层规划,统筹国内邮轮相关的资金、人才、硬件设施等各类优势力量与资源,建立有利于邮轮产业高质量发展的体制机制;优化中资邮轮产业营商环境,重点疏通当前政策中的堵点,减免邮轮进口和运营税费、视情放宽邮轮使用年限,加大对邮轮产业的融资和税收支持,支持社会多元化投资邮轮产业。