每秒卖出2173元！海南自贸港离岛免税市场的“双向奔赴”

1. 政策内容：

2020年，财政部、海关总署、税务总局联合印发《关于海南离岛旅客免税购物政策的公告》，明确将离岛免税购物额度从每年每人3万元提高至10万元，不限次数，取消单件商品8000元免税限额规定，商品种类扩大到45大类。

2. 适用人群:

年满16周岁，已购买离岛机票、火车票、船票，并持有效身份证件(国内旅客持居民身份证、港澳台旅客持旅行证件、国外旅客持护照)，离开海南本岛但不离境的国内外旅客，包括海南省居民。

3.品种和额度:

离岛免税政策共涵盖45类商品，包括化妆品、首饰、箱包、眼镜服装服饰、手表、手机、酒类等。离岛旅客每年每人免税购物额度为10万元人民币，不限次数。超出免税限额、限量部分，照章征收进境物品进口税。

“担保即提”和“即购即提”

在保留原有海南离岛旅客免税防物政策规定，即每人每年10万元免税额度，45大类商品及每次购买数量限制等要素基础上，为支持海南自由贸易港建设，进一步提升离岛旅客购物体验，海关总署、财政部、税务总局制定并发布《关于增加海南离岛免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式的公告》(海关总署公告[2023]25号)。

1. 增加了什么内容?

2023年4月1日起，离岛旅客凭有效身份证件或旅行证件和要岛信息在海南离岛免税商店(不含网上销售窗口)购买免税品时，除在机场、火车站、港口码头指定区域提货以及可选择邮寄送达或岛内居民返岛提取方式外，可对单价超过5万元(含)的免税品选择“担保即提”提货方式，可对单价不超过2万元(不含)且在规定的目录清单内的免税品选择“即购即提”提货方式。使用”担保即提“、”即购即提“提货方式购买的离岛免税品属干消费者个人使用的最终商品:应一次性携带离岛，不得再次销售。

2. 什么是“担保即提”、“即购即提”？

（1）“担保即提”提货方式：

离岛旅客每次离岛前购买单价超过5万元(含)的免税品，可选择“担保即提”方式提货，离岛旅客除支付购物货款外，在向海关提交相当干进境物品进口税的担保后可现场提货。旅客离岛时需要对所购商品退还担保的，应当由本人主动向海关申请验核尚未启用或消费的免税品，并提交免税品购物凭证和本人有效身份证件或旅行证件。经海关实物验核通过目购物旅客本人已实际离岛的，海关退还担保。

（2）“即购即提”提货方式：

离岛旅客每次离岛前购买单价不超过2万元(不含)的免税品，且在政策规定的目录清单内的，可以按照每人每类免税品限购数量的要求，选择“即购即提”方式提货。离岛旅客支付货款后可现场提货，离岛环节海关不验核实物。允许以“即购即提”方式提货的离岛免税品主要包括化妆品、香水、箱包、婴幼儿奶粉等十五类旅客在琼旅居期间常用的商品。

3. 两种提货方式有什么要求?

（1）“担保即提”提货方式:

单价超过5万元(含)的免税品:政策规定的45大类商品。

（2）“即购即提”提货方式:

单价不超过2万元(不含)的，属于允许“即购即提”方式提货的离岛免税品清单内的免税品，有种类和件数限制(见下表)。

（3）“担保即提”提货方式的免税品验核流程：

① 海关在海南省机场、火车站和港口码头前往内地的隔离区设立验核点。使用“担保即提”提货方式购买免税品的旅客，如需要对所购免税品申请退回担保的，应当由购物旅客本人携带实物至海关验核窗口，向海关申请验核;

② 申请验核时，旅客需要提交“担保即提”免税品实物、购物凭证、本人有效身份证件或旅行证件;

③ 经海关验核，旅客交验免税品与购物信息相符的，且尚未启用或消费的，海关在购物凭证上确认签章;

④ 免税品经海关验核通过，且由购物旅客本人携带实际离岛后，担保金将原路退回至旅客的支付账户内。

4.有哪些需要注意的事项？

（1）对于“担保即提”提货方式，有下列情形之一的，海关不予办理离岛旅客验核签章手续:

■ 离岛施客交验象税品已经房用或已经消费的:

■ 离岛旅客交验免税品与购物凭证信息所列不符的;

■ 购物人员信息与交验离岛旅客本人信息不符的。

（2）对于“担保即提”提货方式，购物旅客本人自购物之日起超过30天未离岛、未主动向海关申请验核免税品或未通过验核的，相关担保直接转为税款。

（3）离岛旅客使用“担保即提”“即购即提”提货方式，自购物之日起，离岛时间不得超过30天(含)；对于超过30天未离岛且无法说明正当理由的，三年内不得购买离岛免税品。对于构成走私行为或违反海关监管规定行为的，由海关依照有关规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（4）对海南离岛旅客免税购物“担保即提”和“即购即提”提货方式的其他监管事项按照海关总署公告2020年第79号有关规定执行，