小程序上线，“治”出风貌区民宿可靠“诗意”

昨天（8月27日）下午2点，复兴中路1325弄2号楼门口，年轻租客小范来到预约好的民宿门前。门上有把电子密码锁，上方还有个二维码，小范根据此前平台发来的提示，必须先“扫一扫”二维码，很快手机屏跳转链接到徐汇区“一网统管”平台中的“汇治理”小程序应用场景，小范按照提示逐项上传个人信息，并在线进行身份核验。验证成功后，一条带有开门密码的信息推送到手机中。

这样一种在线核认的方式，让小范感到：规范、放心。他说，以往，短租民宿，通常是在短租平台上下单，然后直接和房东联系，“现在多了这样一道由政府部门设立的大数据平台核验，一方面避免了个人信息数据被商业公司盗用滥用，同时感觉多了一份有力的监管和保障”。

事实上，小范体验到的这一环节，已经是闭环治理的末端。启用这一小程序更重要的环节，是对于民宿房源的监管。

天平街道综治中心副主任黄宇刚介绍说，首先，街道与市场上最大规模的几个短租房平台进行了沟通，比如爱彼迎、携程途家、小猪等等，推动平台将民宿房源信息和每一单的租客信息接驳“一网统管”平台，并向两端推送公告和提示，提醒经营者备案登记，也提醒租客入住时登记身份信息。

还有一部分功夫放在了民宿经营者身上，一方面鼓励他们在“汇治理”上登记备案，同时召集他们定期召开座谈会，互相沟通、了解他们的合法需求，并适时推动成立由街道参与指导的相关行业协会，鼓励民宿业主与经营者参与自我约束自我管理。

姚炽，年轻创业者，他创立的民宿运营公司目前已“盘”下风貌区内十多处有特色的老房子，经过设计装修后，投入民宿市场。

梧桐树，红房顶，永不拓宽的马路，还有令人回味不尽的故事……“曾经，外国游客喜欢，外地游客也喜欢”。

没想到小公司刚起步，就遇上了疫情。今年春，这十多处民宿严格遵守防控要求关闭了整整3个月。今年5月，随着整个旅店宾馆业复苏，姚炽的公司才开始重新接单。“没想到在复工复产的第一时间，街道就主动推送来这个小程序，不仅规范而且十分好用，太及时了！”

他坦言，原先接单做生意都需要“提心吊胆”，生怕监管部门来现场查验。有了这个平台，就可以主动将材料申报，通过现场的卫生、消防、安全等多方面核验后，这个房子就能安安稳稳、定定心心地公示、接单。“做生意就是希望能名正言顺”。

徐汇区天平街道辖区内的一处互联网短租房内景

事实上，将房源信息纳入“一网统管”大平台后，不仅没有影响这家公司业务，订单反而更多了，目前这十多处民宿每天都有人来预定。“在消费者心目中规范、安全就是王牌。希望未来政府可以推出更多实用的好政策，保障互联网短租房的发展”。

“可以说，疫情倒逼出了这场关于民宿的精细化治理。”

天平街道党工委副书记郭祥透露说，原先对于互联网短租房的管理，更多地体现为：接到投诉后上门整治，无法从根本上解决问题。在疫情防控常态化的当下，借助于不断跃级的“两张网”，可以用更科学、更精细化的疏导引导来管理好这个新业态。

特别是依托于“一网统管”平台，这让各方治理力量的汇集成为可能。

他举例说，当一间民宿上传备案资料，线下的“服务小分队”就出动了——城管到现场查看有无破坏结构的违搭，民警到现场看消防、安全隐患，居民区社工则上门排摸相邻关系，人口协管员则与产权或使用权所有人进一步沟通信息。将被动发现变为主动发现问题，及时消除各类隐患。

事实上，能通过备案审查的房源也占申报总数的四分之三，有四分之一的待审核房源因为这样或那样的不合规，而无法继续出租。“这就避免了很多可能发生的隐患”。

除线上监管外，在线下，街道继续联合居委干部、社区民警定期开展日常排查工作，及时关注区域内涉及互联网短租房的舆情及12345投诉情况，“一旦发现问题，及时主动解决，避免更大纠纷”。

“当房东与租客不再有顾虑，民宿与周边邻里能和谐共处，这才是这个新生事物发展的真正意义所在。”郭祥透露说，小程序的上线只是第一步，围绕民宿管理还需要更多的关注与规范，“希望相关法律法规也能尽快跟上，落实责任主体，依法治理、科学治理，更从容不迫”。