大理民宿行业连遭打击元气大伤 专项规划远水难解近渴

6月底，大理市文化和旅游局发布《大理市乡村民宿客栈发展专项规划》批前公示。同时进行批前公示的，还有《大理市旅游总体规划》、《大理市环洱海休闲旅游度假规划》。这三项规划其实都与大理民宿产业发展有关。

大理民宿分布图

民宿是大理的一张旅游名片，但在大理出台专项规划之前，已经连续遭遇两轮重创。

第一轮重创是在2017年3月，大理为了整理整顿洱海周边环境，大规模关停洱海周边客栈民宿。据当时媒体报道，大理被暂停营业的客栈多达2000 家，其中就包括杨丽萍的太阳宫。

此次封禁持续时间长达一年多，直到2018年5月才解禁开放，但有些不符合要求的民宿已彻底关停，而另一些尽管满足条件的客栈，也因为歇业时间太长而难以为继。按照官方数据，到2018年7月，只有78家客栈恢复营业， 到当年9月，恢复营业的客栈仍不到500家。

当地民宿业内人士说，2017年的这次封禁，对大理客栈影响很大，尽管第二年开始陆续恢复，但一直没有达到封禁之前的水平，因为有些投资者彻底离开了，而新的投资者又因为此次封禁对投资客栈心生疑虑，不敢轻易进入。不过好消息是，环境整顿后，洱海的环境与水质开始好转了，许多坚持下来的客栈老板都相信，只要有洱海这张名片，大理民宿还是会慢慢复原的，可是没想到今年又遭遇疫情，而疫情对大理民宿行业的打击甚至超过2017年那次封禁。

2017年大理虽然暂时关停了约2000家客栈，可是毕竟大理在高峰期客栈数量超过7000家，大部分还是可以营业，但今年的疫情对大理民宿行业的打击却是全方位、无差别的。从1月底疫情发生到现在，差不多半年过去了，前几个月客栈入住率几乎为零，近几个月好些，但与往年也完全无法相比。

大理曾经是国内民宿产业最发的城市，但现在却有些落伍

根据大理的官方数据，今年五一小长假，大理全州共接待游客44.83万人次，只有去年的一半多一点。刚刚过去的端午节，大理全州共接待游客52.34万人次，只比五一小长假多了不到10万人次。按照这个趋势，今年的暑假旅游旺季也不乐观。大理许多民宿经营者担忧，即便过几个月疫情能够彻底解除，可是国内外经济形势严峻，旅游度假人群也会大幅度减少。

在这样的形势下，大理市拿出的这份《大理市乡村民宿客栈发展专项规划》其实有点晚了，因为大理民宿行业过去面临的问题就是缺乏规划和思路，“即使没有疫情，大理的民宿业发展已经到了瓶颈期。”在前不久一篇大理民宿的调查报道中，一位当地民宿业主告诉无冕财经特约研究员，“政府没有好的发展思路，没有引导政策，肯定干不过其他地区。”

持有这样观点的人不在少数。《人民日报》曾在2018年评论指出，“大理的民宿，太不具有参考性。江浙沪民宿正以惊人的速度形成方法论，而大理民宿却面目模糊，基数庞大，难以分类。“

对大理管理规划民宿发展的批评，在2017和2018年封禁洱海沿岸客栈期间达到顶峰，《人民日报》对大理民宿行业的批评也发生在2018年，可是两年过去后，大理才拿出了了《民宿客栈专项规划》。这份规划的远期实施时间到了2035年，近期实施时间是2019-2021年，很显然，受疫情和经济形势影响，近期规划目标的实施时间已严重不足，大理民宿行业仅恢复元气就还要很长时间，要想达到规划中提出的“全域建设民宿客栈，打造世界级品牌”，更是要有很长的路要走。