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作为中国第一经济大省，广东培育发展都市圈进入国家视野。

近日，国家发展改革委编写出版的《国家新型城镇化报告2019》多次“点名”广州、深圳都市圈，还提及惠州、东莞、佛山等大湾区城市，并推广广州等都市圈的典型案例。

不同于过去广佛肇、深莞惠等经济圈以各成员城市合称命名，此次国家发改委及广东省发改委提及广深两大都市圈时均以中心城市称呼。加上前不久广东省委、省政府也在文件中“点名”广州、深圳等全省五大都市圈。这意味着，广州都市圈、深圳都市圈的名称和范围已经基本没有悬念。

以广深为龙头，两个4万亿级的超级都市圈正在浮出水面。“大广州”“大深圳”呼之欲出，珠三角与环珠三角协同发展的格局进一步明确。

6月9日，惠州市发改局在《惠州市稔平半岛发展规划（2020—2035年）》（公示稿）中提出，依托惠州“丰”字交通主框架，全面融入深圳都市圈建设，加快推进交通设施互联互通、科技产业共建共享、滨海旅游联合开发、生态环境同保共治、社会治理互鉴联动，共建具有国际竞争力的都市圈。

广东省委党校原副校长、教授陈鸿宇等多名专家在接受南方日报、南方+记者采访时表示，国家以及广东建设都市圈，既有利于广深这样的超大城市提升城市能级和辐射力，也有助于惠州、东莞等近邻与中心城市加速同城化。

近日，由国家发展改革委主任何立峰担任主编的《国家新型城镇化报告2019》正式出版。这本32万字的报告设立专门都市圈篇，用1/6的篇幅谈都市圈，总结了培育发展都市圈年度进展情况，分析了都市圈虚实“断头路”问题。其中，多次“点名”广州、深圳都市圈，提及惠州、东莞、佛山等城市，并推广了南京、厦漳泉、成都、西安、广州、长株潭6个都市圈典型案例。广州都市圈在广佛同城化、广清一体化等方面的经验做法获得推广。

如今在广东，脱胎于广佛肇、深莞惠、珠中江等经济圈，全省五大都市圈呼之欲出。广东省在文件中多次提出制定广州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂都市圈发展规划。

“都市圈是经济圈的升级版。”华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为，都市圈需要在城市规划、基础设施、公共服务、市场、产业等各个领域深度对接，通过破除行政区域壁垒促进要素自由流动和资源有效配置。广深两大都市圈有很好的基础，但也需要更进一步。

广东省发改委、省科技厅等六部门最新出台的《广东省开发区总体发展规划（2020—2035年）》列出了广深两大都市圈的城市名单。其中提出，推动广州都市圈（包括广州、佛山、肇庆、清远、云浮和韶关）、深圳都市圈（包括深圳、东莞、惠州、河源和汕尾）、珠江口西岸都市圈深度融合，在环珠三角地区开发区集聚发展先进制造业、战略性新兴产业及其配套产业，提升传统优势产业。

“深圳都市圈的目标就是要减少行政区域壁垒，实现同城化。”陈鸿宇表示，深圳土地面积小，需要向外拓展空间。而拥有空间、区位等优势的惠州可以成为重要合作伙伴，通过抓重大平台、重大项目、重大基础设施，共同推进都市圈建设，可实现多方共赢。“深圳都市圈外向程度高、创新能力强，产业外溢也更多，将成为广东以及全国发展又快又好的区域之一。”

厦深高铁拉近了深圳、惠州、汕尾等城市的距离。南方日报记者 梁维春 摄。

最近，广州地铁28号线启动控制性规划招标工作，其支线未来拟从新塘向惠州延伸。

相比地铁跨城握手的长远愿景，惠州高铁对接广深莞等城市即将成为现实。

赣深高铁明年通车后将实现深莞惠半小时互通。南方日报记者王昌辉摄。

眼下，两条设计时速350公里的湾区高铁大动脉——赣深高铁、广汕高铁正加快建设，并将在惠州交会。惠州市发改局透露，这两条高铁在惠州分别设3个、4个站点，分别计划在2021年、2022年建成通车。

届时，从惠州坐高铁到广州、深圳、东莞、河源、汕尾都只要半小时左右，将加速对接广深两大都市圈，融入广深莞半小时经济生活圈。

广汕高铁2022年通车后，从惠州到广州、汕尾只要半小时左右。南方日报记者梁维春摄。

除了轨道交通互联互通，惠州还加快高速公路、机场、港口与周边城市对接。

今年惠州市政府工作报告明确，将建成河惠莞高速惠州段、汕湛高速惠清段、惠河高速白石互通，加快建设韶惠高速惠龙段、深汕西高速改扩建工程、广惠高速长坑互通，启动环稔平半岛高速公路建设。同时，将加快惠州千万级干线机场规划建设。

引人关注的是，惠州还大手笔启动实施“丰”字交通主框架，将打通内联全市7个县区、外通广深莞等6个城市、加速“融湾向海”的黄金通道，建设大湾区连接粤东、粤北以及闽赣地区的枢纽门户。

这种新趋势正在显现。如今，深惠城际、深汕高铁、深大城际3条轨道交通已全面启动设计工作。深汕高铁、莞惠城际小金口至赣深高铁惠州北站段，还被省发改委列为今年新开工重点项目，计划年内开建。这些轨道交通建成后，深圳都市圈跨城工作生活有望成为常态。

莞惠城际已通车运营，还将延伸至赣深高铁惠州北站。南方日报记者梁维春摄。